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镇江不仅有"三怪"行政区划更是怪

丹阳翼网论坛  2015-03-12 09:12

[摘要] 镇江不仅有"三怪"行政区划更是怪,看看网友怎么说。

原帖标题:镇江行政区划 作者:长江五号

镇江不仅有"三怪"行政区划更是怪

1、为工业而忙碌的主城:京口与润州

京口、润州作为镇江主城,本该大力发展商贸、旅游、服务、金融、文化等产业,而这两个主城区这几年很大精力倾注于“二产:工业”,各自精心打造京口工业园区和镇江高新区(原润州工业园区),或许是被工业“更丰厚的税源”和更多的GDP所吸引,这也许是镇江三产落后重要的原因之一。放眼周边或全省,作为城市核心区的主城区,很少有自己的工业经济开发区,大多都以发展商贸、旅游、服务、金融等为主任,苏州的姑苏区、无锡的崇安区、南京的玄武、鼓楼等等。

2、被绑架的“东翼”——镇江新区

沪宁线其它城市的开发区均布局在沪宁线两侧,只有镇江新区,北依长江,向南受丹阳之困,向西受京口、丹徒隔离,即使位居主城的丁卯,向南也受丹徒之困,(科技新城核心区双子楼往南不到500米则是丹徒)镇江具发展潜力和动力的镇江新区,发展空间严重不足。新区与相邻辖市区在管辖区域上存在“犬牙交错”现象,导致新区在规划布局、行政管理、事项协调等面临很多困难。如丁卯科技城,横山凹区域以及秀山路往南均归丹徒管辖,难以统一规划;青龙山路修建时,道路中段涉及丹徒辛丰镇交界地块,导致拖延18个月才取得突破;

3、被分隔的“西翼”——高资与龙门

为更好打造“一城两翼”的城市格局,新一届市领导,倾力打造镇江高新区(原润州工业园区),前不久刚获省级,13年将冲刺。然而这一金子招招牌,北依江、南靠山,东临主城,西接丹徒开发区,占地面积很小,发展空间也极为有限,目前似乎是镇江7个开发区中小的,放在众多省级开发区中也是“小不点”,未来与“”定位极不相称。

4、多头管理的“新城们”

徐新城,大片属于润州,而高铁站一带则归丹徒,所以,对南徐新城的管理既要依靠润州的蒋乔街道,又要成立跨区的南徐新城管委会;同样还有官塘新城,在秀山路往南区域的一部分,也是属于丹徒;同样还有丁卯新城,同样在秀山路往南部分区域,也是属于丹徒;同样还有未来的长山生态新城(规划中),一部分属于丹徒,一部分又属于丹阳。

5、“远在他乡“的高桥、江心、韦岗

东乡三镇划归新区时,却依然把高桥、江心留给了丹徒,看看今天的高桥,孤苦伶仃不仅远离丹徒,而且隔着长江...同样的韦岗,扎根丹徒,归属润州...百姓办个事那叫一个不方便...

6、越来越多的街道和园区

前些年,镇江不断精简“乡镇”,成绩显著,但这些年“街道”和“园区”却不断涌现,面对周边城市不断精简拆并区划的趋势,镇江的行政单位似乎越来越多:前两年,丹徒区新成立的丹徒高新技术产业园,而这个产业园与丹徒新城工业园同属一片区域,愣是分割成为两个产业园,养了两套班子的官员;谏壁街道与京口工业园区,能不能像高资与丹徒经济开发区一样,一套班子两个牌子?一个蒋乔镇也拆成了蒋乔、官塘、韦岗三个街道...越拆越多的街道和园区,不仅供养着越来越多的官员,更让每个版块不能形成合力,不能形成规模...

未来“三区”建制的新“一体两翼+生态城”个人设想

镇江行政区划 镇江行政区 镇江三怪

镇江行政区划 镇江行政区 镇江三怪

1、一体:主城

整合主城各区,将现有京口、润州主体以及丁卯,合并成立一个新的区级单位,着重打造为商贸、旅游、金融、服务的三产高地,定位“南山、北水、科技城”一体化的镇江主城。苏州有勇气将主城的三个区合并为一个区,镇江没理由不能将两个区合并为一个区。合并,既能精简机构,节约开支,更能理顺规划与定位,搭好跨越发展平台。至于叫京口还是叫润州就看领导和市民的意见了...

2、东翼:镇江新区

整合镇江东翼,将谏壁、京口工业园、高桥一并划入镇江新区,着重打造工业制造业和港口物流业,定位“滨江产业之城”。对东翼的整合,避免出现多头规划、无序竞争等情况,更让“火车头”的镇江新区拥有更大发展空间,使新区的整体能级再上一个台阶。

3、西翼:镇江高新区

整合镇江西翼,将高新区(润州工业园区)与丹徒开发区(高资)、韦岗合并,统括为镇江高新技术开发区,重点打造创业、创新和高新技术的工业制造业和循环经济,定位“高新产业之城”。对西翼的整合,同样避免出现多头规划、无序竞争等情况,更好的开展高资化工等产业升级转变,更让“高新区”真正具备“”体量!

4、生态城(长山生态科技新城):

抓住国家战略,配合苏南现代化示范区规划建设,规划建设长山生态科技新城,代表镇江未来城市发展方向,连接沪宁线,带动城市整体向南发展,长山生态科技新城,将成为镇江新的经济增长极。

5、进一步整合街道、园区

丹徒宜城街道、谷阳镇保留,新城工业园与高新园区划入长山科技生态城;谏壁街道与京口工业园,效仿高资,一套班子两个牌子;蒋乔街道与南徐新城管委会合并;整合城区大市口、正东路、健康路、象山、金山、宝塔路等街道 ...

以上调整后的区级单位:

京口或润州区:主城合并为一区

镇江新区:东翼面积较大,单独为一区

丹徒区:管理城西(高新区)和城南(生态区)

这样行政区划的调整设想,既精简了机构,又理顺了规划与定位,搭好了跨越发展平台,“利益分配”也基本均衡,除京口、润州合并外,新区划出丁卯,划入谏壁、京口工业园、高桥;丹徒划出高桥、世业及南徐丁卯官塘小部分,划入镇江高新区、韦岗,创建生态城;此外,4个镇的扬中“市”,个人认为很有必要撤市建区,

(扬中人民别不高兴,理性讨论)

扬中市,下辖1个街道、4个镇、1个开发区,屈指可数的几个镇,需要20多个个局委和数十个市领导来打理,严重失衡的“官多兵少”,你说合理不合理?...行政区划要随着经济社会的发展而不断变革,大到省管县的推广,小到撤乡并镇;对于镇江,却不会因为人口少、地域小而被理解和关照,城市的竞争永远是“综合实力”的竞争;镇江,也不仅仅是行政区划,只有打破利益僵局,大胆变革、勇于创新,才能真正有所建树。

以上纯属个人意见,欢迎拍砖、讨论...

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