[摘要] “强拆”往往和违法、野蛮联系在一起,近日,西安中院发布《关于依法妥善办理涉棚户区改造 及非诉执行案件的通知》,规定以后西安市强拆须先经法院审查。这份《通知》将对西安两级法院依法办理涉棚户区改造 及非诉执行审查案件予以规范。
“强拆”往往和违法、野蛮联系在一起，近日，西安中院发布《关于依法妥善办理涉棚户区改造 及非诉执行案件的通知》，规定以后西安市强拆须先经法院审查。这份《通知》将对西安两级法院依法办理涉棚户区改造 及非诉执行审查案件予以规范。
对赔偿方案不满意可到法院起诉
违法拆迁行为严重损害了群众的利益和 形象，而“钉子户”问题也同样困扰着棚户区改造项目。8月7日，在西安中院召开的新闻发布会上，西安中院副院长常西岭说，因“钉子户”问题长期得不到解决，目前西安市有二十多个改造项目安置房无法启动建设，已严重影响到绝大多数群众的利益。
《通知》规定，对房屋征收补偿决定不服提起 诉讼，符合起诉条件的，法院应当登记立案；对被征收人超过起诉期限提起的 诉讼，不予立案。对申请机关申请非诉执行的，符合申请条件的要及时受理；对不符合申请条件的，先向申请机关作出答复或说明，经申请机关补充、完善材料达到受理条件后，应立即立案。对决定受理的非诉执行案件，应在七日内对 行为的合法性进行审查。
法院作出裁定书 组织实施
据了解，在拆迁时双方无法达成协议需要强拆时，申请强拆的机关需向法院提交申请执行书。确需先予执行的，申请机关应当提供相应担保。
对于通过司法审查的案件，按照法律规定、高人民法院要求和西安市人民 《关于加强和推进棚户区改造工作的若干意见》规定，实行“裁执分离”，由人民法院作出准予执行裁定书，交由作出房屋征收补偿决定的人民 或申请机关组织实施。西安中院 庭庭长崔立新说：“由司法审查 行为、规范 行为，可以说，强制拆迁必须先要经过法院审查。”
七种情况下不能强拆
《通知》规定，房屋征收补偿决定存在下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：明显缺乏事实根据；明显缺乏法律、法规依据；决定明显不公，严重损害被执行人合法权益；明显违反 目的，严重损害公共利益；严重违反法定程序或者正当程序；超越职权；法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。法院裁定不准予执行的，应当说明理由，并在五日内将裁定书送达申请机关。
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