[摘要] 据媒体不完全统计,将要及已经开始规划、建设的高铁新城新区有70余座,主要分布在吉林、辽宁、河北、山东、安徽、湖南、湖北、江苏、浙江、广东等省份。在高铁新城掀起建设浪潮的同时,所面临的环境正在发生变化。随着中国经济步入新常态,很多地方经济下行压力加大,财政收入缩减,这给投资巨大的高铁新城发展前景蒙上了一......
据媒体不完全统计，将要及已经开始规划、建设的高铁新城新区有70余座，主要分布在吉林、辽宁、河北、山东、安徽、湖南、湖北、江苏、浙江、广东等省份。在高铁新城掀起建设浪潮的同时，所面临的环境正在发生变化。随着中国经济步入新常态，很多地方经济下行压力加大，财政收入缩减，这给投资巨大的高铁新城发展前景蒙上了一层阴影。有专家认为，尚在规划中的还好说，已经开工建设的则面临较大风险，甚至有烂尾的可能。在经济和产业水平尚未达到一定程度时，建高铁新城更有可能成为中小城市发展的陷阱，从而留下一批荒芜人烟的空城鬼城。每一次交通工具的革命，都会带来时代的巨变，火车尤其如此。俗话说，“火车一响，黄金万两”。随着高铁线路雨后春笋般的破土开工，中国正在迈入一个高铁新时代。目前，已经基本形成覆盖的“四纵四横”高铁网络，很多中小城市包括县城相继开通了高铁。从京到沪不用5个，“朝发午至”成为现实，为地方城市发展提供了新契机。
不过，中国的高铁站何以大多修建在远离市中心的位置，是否正是为打造一个个高铁卫星新城提供便利？事实上，欧州包括法国的TGV站点都在市中心，人们乘坐TGV可以从一个城市中心迅速到达另一个城市的中心，不需要再换乘，因此，在这些国家都没有高铁新城的概念。而在中国，这一独特的概念在许许多多城市的边缘拔地而起，有的城市甚至规划了多座高铁新城，颇有点“大跃进”的势头。
高铁新城，似乎就是童话里那只能下金蛋的鹅。一些为政者坚信，高铁能打破旧有的区域经济格局，寄希望于高铁带来新的经济效益，从而带动当地新城新区的发展。于是，催生一大批高铁新城的建设冲动。然而，高铁新城建设同样非一朝一夕之功。更重要的，从一个站点兴起一座新城，需要真金白银的巨额投入，往往是一些中小城市不能承受之重。就长沙（楼盘）高铁新城而言，仅目前推进的南站东广场、长沙国际会展中心、长沙中低速磁悬浮工程等5个重点项目，总投资就在130亿元左右，对于财政收入压力较大的中小城市而言，是不小的债务负担。
况且，高铁站往往离主城区较远，少则几公里，多则十几公里。高铁新城与老城之间的基础设施、公共服务设施建设不仅存在瓶颈与脱节，且大规模的投入与建设若无强大的财力作后援，在短期内很难发展起来形成配套。何况，当前不少地方经济下行，房地产业不景气，各地消化库存的任务十分艰巨。要在距离主城区较远的高铁新城，重新聚集人气显非易事。加之人口老龄化、人口外流等因素，也为很多地区的高铁新城发展留下了阴影。
这种状况已现端倪。比如，山东德州（楼盘）东站外，除了一个很多功能尚未启用的综合交通枢纽外，很难看到其他配套设施，长途汽车换乘点空空荡荡，隔着玻璃也能看到很多办公室都是空的，出了高铁站就是树林和田地。有鉴于此，在新的发展环境下，高铁新城到底该如何发展？究竟会成为新的经济增长点，还是将地方政府拖入债务的泥潭？对于为政者来说，不能不作出深度思考和全盘考量，有必要对高铁新城规划重新布局。量力而行，不急功近利，甚至知难而退，或是好的选择。
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