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关于“个税”和“房产税”,你所不了解的另一面

镇江特价房2020-03-12 09:14:36

某高端闭门会上,知名专家针对目前国家经济、托底政策、市场乱象,进行了深入探讨,其中不乏大胆质疑

 

 

1、个税起征点5000元远远偏低

关于个人所得税费用扣除标准,一审时从3500元提到5000元,实际上5000元的标准早在2011年就应该提出来。

本次个税改革,从国际形式来讲,是中美之间人才的竞争。川普的减税思路和86年里根的思路是一样的,都是单一税制,把边际税率下降,税制变得简单,税级变得少,个人的税率下降。美国减税实际上竞争对手就是中国,实现人力资本吸引的竞争和创新的竞争,这点美国非常明确。

我们这一轮改革,财政部丝毫没有反映,依然停留在20年的框架里面,没有跟上形势。

2、起征点计算方式不合理

个税起征点城镇就业者负担的月均消费性支出=城镇居民月均消费性支出×赡养系数(赡养系数=城镇常住人口/城镇就业人口),其中,赡养系数被严重低估。

所谓的赡养系数是1.97,这十来年几乎没变过。其实中国老龄化非常严重了。根据国家统计局公布的数字,2017年进城农民工有1.37亿人。以一名进城农民工有一个赡养亲属来估算,实际赡养人口的估算至少遗漏了1亿人。

低估了赡养系数,那么现有的计算公式,客观上也造成起征点被低估。

比如,2017年城镇居民人均消费支出24445元,以1.97赡养系数计算,城镇职工每月人均负担的消费支出为4013元,但如果赡养系数攀升,很可能超过5000元。

3、财政部的“声东击西”

个税二审稿增加赡养老人专项扣除,财政部实际目的是声东击西,掩护起征点的舆论压力,增加专项扣除把起征点压下来。

实际上,起征点应当简单明了,直接减下去。很多人说,纳税的面更多有利于调节收入分配,但是国民工资收入、劳动收入占的比重在下降,如果加大这个覆盖率就是逆调节。财政部门研究问题不讲究学术,只讲究宣传。他们没研究清楚结构里面究竟是逆调节还是正调节。

注:过去20多年以来,农村大量剩余劳动力逐步地转移到城市,在这个过程中,劳动者工资率不能得到提升,即农民工进城工资上不去,这就带来了劳动收入的下降。)

4、减税还是增税?高收入群体税负上升

这次还有几个细节,关于稿酬、劳务费、特权使用费在一审稿里加进去,但是没有减除扣除。

国民收入分配、劳动收入下降,这是整体的概念,不能在整体的工薪里面调节,而是应该把工薪作为一个群体跟其他的调节,这次GG的思维是有问题的。

劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得,先减除20%费用,再与工薪所得综合征税。财政部还是比较狡猾,平移过去变成税率上升的大概率,把20%的费用故意拿掉,这就是玩儿小花招,大家都会看明白,原来是扣20%,不扣以后直接加进去,吵上一个月,浪费这么多人的口舌,浪费这么多的时间,再加回去。这个是有问题的。

5、专项附加扣除的,这些东西含金量不高

子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人这五项支出,被明确地列为专项附加扣除项目,实际上含金量不高。

房贷扣除是基本住房,让你拿上一堆材料证明,你们家很穷,一个月给你两、三百块钱,如果是租房拿一个房东交税的证明,难度偏大。

赡养老人我还是比较看好的,税务部门要让公安部门开一个暂住证。有了暂住证,设置了前提条件,就把很多人排除在外了。

 

 

6、关于房地产税的进展

房地产税的立法进程:

房地产税法作为新税种,按立法法规定,必须要经过三审,甚至更多,预计到2020年表决通过。

步常委会要审三次;

第二步必须是人大常委会两次表决,中间一定会征求意见,至少是30天(房地产会是一个半月)。一审以后大致的内容会传出来,二审以后,完全官方公开草案的可能性大一些。

按照工作进程判断,房地产税法草案最快会在今年12月份初审,2019年常委会完成三次审议,2020年提交人大表决,2021年执行。

7、房地产税具体执行的城市?

房地产税是两级立法,人大会立一个比较粗的,税率和征税范围会给一个区间,地方自己立法再确定,地方立法也不会全部征,全部立法完成以后不会征,地方自己立法也会不一样。

预计2021年房地产税将在部分城市开始征收。根据这十几年来地方政府的准备情况,预测初期开征的城市有:北京(楼盘)、上海(楼盘)、广州(楼盘)、深圳(楼盘)、重庆(楼盘)、杭州(楼盘)、南京(楼盘)等。

预计2030年征收城市扩展到20—30个城市。

在人口流出的城市征房地产税的可能性非常小,这是一个ZZ判断。

8、房地产税怎么证?收多少?

范围:增量+存量,所有工商业房地产和个人住房都按评估值征税。

扣除:按面积扣除,家庭人均扣除40平米左右。

减免政策:设税收优惠,对一些困难家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免。从今年官方透露的信息看,目前倾向于调节分配功能,征税初期会把大部分人排除在外,房地产税不会筹集很多收入,初期大概征收2000亿元。

税率:低于1%的两档税率,一档税率低于0.5%,一档税率高于0.5%,参照目前上海、重庆的试点。高档大面积住房,比如别墅等高档住房家庭人均超100平米部分,1—5%税率。

收入归属:房地产属地方税,收入归地方政府,用于本地教育、治安、公共基础设施支出。

9、会跨城市征收吗?

以城市为单位综合,处于不同行政区划的城市住房在属地交税,不跨城市综合征税。

《税收征管管理法》、不动产登记,几个地方同时征税法上是办不到的,美国也办不到。

 

 

10、房地产税会不会降房价?

税收的理念是保证房子增值,因为提供的公共服务越来越好,房子就会增值,这是财产税国家税收的理念。

2003年政府就提出了房产税,当时的房价并不高,房产税并不是为了调控房价提出来的。税收对房价的影响并不是简单的线性,并不是增加点成本就可以下来。房地产税在国外是受益税,从哪儿收的花在哪儿,一般是设定在一个比较小的区域内。交房地产税的时候,房地产是去资本化的,政府拿钱干了很多服务以后,导致这个社区的教育、安保、环境变化,价值会转移到房地产价格,房价会上涨,理论上应该是这样的。

11、收了房地产税,还会卖地吗?

房地产往下走的时候,对中央的影响并没有那么难受,最难受的是地方政府,收入去年收入57%来自于房地产。地方政府对房地产的依赖性超过于经济的依赖性。

从道理上来说,所有权的问题不影响征税。土地所有权一直是公有的,用操纵的手段导致土地卖得太贵,全市场要素贡献里面土地获得的太高,把所有的都让一家掠走了。问题出在这儿。

房地产税开征以后整体税负不会变化,在市场主体、个体里面税负变化比较大,比如土地增值税未来要降低,契税的税率要降低。有些人受益,有些人受损,土地还是会卖,但是现在卖的方式过头了。

12:是否会短期内造成大量的房产抛售?对市场产生冲击?

房地产税对市场的影响政府比我们更担心,2014年的6月30号做出一个决定表述了几句话都不想公开,也不想对市场造成影响。我估计实际落地的时候会非常轻缓地出台。

对房地产的市场影响,它是非常轻缓和缓和的出来,免税额度非常大,他会交给地方政府自己决定,地方政府自己决定的时候一定会考虑得非常谨慎。

来源:和讯房产

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